6月初，寧波市鎮海區法院在全院范圍內開展了一場以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為主題的大討論。有幾位干警還在微信朋友圈中做了主題調查，結果顯示，法院中最讓老百姓感受不好的地方，排在前面的幾項包括??

法官的言語生硬、有傲氣、

調解工作沒做透、執行不到位

……

這引起了鎮海法院黨組書記、代院長張軍斌的思考——

這就是老百姓的直觀感受，需要我們高度重視并認真對待。司法工作要多從老百姓的體驗上著手，多一些換位思考，如果我們是當事人，我們希望法官怎樣對待我們？這值得每一位辦案人員深思，并在工作中深入踐行。

于是

一場關于公平正義感受度測評的“龍卷風”

在鎮海法院席卷開來

公平正義感受度測評簡介

公平正義是衡量一個國家文明程度的標尺，是司法工作的生命和靈魂。若無司法公正，經濟社會的發展與穩定將無從談起，社會公平正義將遭受致命破壞。

但是，公平正義不僅是指司法人員所認為的司法判決得公正，更重要的是，它必須是為人民群眾所能“感受到”的公平正義。所以，判決公正是前提，而讓人民群眾感受到判決公正才是最終的評價標準。

所以，鎮海法院認為，法院工作成效好不好，要由人民群眾來評價，要將評判的“表決器”交到群眾手中，讓群眾的意見得到充分表達和真實體現，使群眾滿意真正成為推進工作的“指揮棒”。

鎮海法院決定實施“公平正義感受度測評”活動，通過測評，客觀衡量人民群眾對鎮海法院各項工作的滿意程度，進一步發現鎮海法院工作短板，尤其在落實司法為民宗旨上的不足，進而從根本上提升鎮海法院工作水平。鎮海法院將這項工作作為深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要舉措，作為深入貫徹習近平總書記“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”指示精神的重要抓手。

如何測評？

經過認真的設計，測評自2019年9月1日開始，主要采取向當事人、律師、與案件審理無利害關系的第三方，包括人大代表、政協委員、社會公眾等發放“公平正義感受度測評問卷”的方式匿名對鎮海法院進行評價，一案一評，盡可能多地獲取樣本。測評問卷主要圍繞訴訟服務、工作人員態度、案件公正透明處理、裁判說理釋明等方面設置問題。共設8個問題，分值為10分。

鎮海法院在訴訟服務大廳、為民解紛長廊、公平正義感受度測評辦公室以及審判區域都設立了測評問卷回收箱。

當然啦，調查問卷還可以通過郵寄和電子郵件以及移動微法院進行發送和回收。鎮海法院專門設置了公平正義感受度測評辦公室，由專人負責公平正義感受度測評。測評問卷的統計由紀檢監察組進行，確?？陀^、公平、公正。通過對測評結果的分析研究，鎮海法院要發現存在的問題，及時糾錯，并改進工作，同時作為衡量法官辦案效果的重要參考。

測評結果階段性分析

截至9月底，測評進行了一個月，可謂牛刀小試。測評結果如何呢？

一個月來，鎮海法院共收回測評問卷399份，其中有效測評問卷341份，包括審判案件測評問卷267份、執行案件測評問卷74份。審判工作平均得分9.65分，執行工作平均得分9.84分。各具體方面得分均比較高，例如：訴訟服務和辦案工作人員的態度和作風滿意度平均得分均為9.96分，清正廉潔的感受度平均得分為9.94分，案件處理實體公正滿意度平均得分為9.93分，案件審理過程公開透明滿意度平均得分為98.87分，裁判說理充分或者調解合理滿意度平均得分為98.49分。

通過測評，鎮海法院也清醒地看到，人民群眾對司法工作還存在一些意見，比如對審判、執行程序設計運行的人性化、科學化水平，仍具有較高的期待——這點，通過對人民群眾的走訪，也明顯地感覺到。

下一步，鎮海法院將不斷完善測評工作，收集更多、更科學的調查樣本，作出更全面、更精準的分析，拿出更有力、更有效的工作改進舉措。

后記

德國法學家齊佩利烏斯指出：公正的判斷標準應該從盡可能廣泛的民意基礎當中去尋找，即要從盡可能多的人的感受當中去尋找，并以此為基礎，從可為大多數人所接受的“具有多數公認力”的正義觀念當中去尋找。

鎮海法院這項工作正是立足于最廣大人民群眾的感受，將人民群眾的感受滿意度作為司法工作的“試金石”，通過科學、客觀的問卷測評，真正實現評價在民、問計于民、決策為民，最終實現司法工作讓人民群眾真正滿意。這是鎮海法院對“不忘初心，牢記使命”主題教育的身體力行，相信他們也一定能交上一份最好的答卷！